Carlos Arrumba decidió instalar siete paneles fotovoltaicos para su casa en Tavira. Ha gastado, cerca de 6000 euros. La decisión se tomó en aras de la eficiencia energética, pero no solo. Era 2023 y el precio de la energía, en manos de las grandes compañías de electricidad, varió. “Los precios estaban aumentando mucho e incluso cambiando al operador que tenemos que pagar. El objetivo era reducir esta exposición ”, explica el contador al público por teléfono.
También hubo el estímulo del programa de apoyo del Fondo Ambiental, que podría cubrir hasta el 85% de los costos del panel en un valor que no exceda de 1100 o 3300 euros, dependiendo de si los paneles tienen sistemas de almacenamiento de energía. La edición 2023 de ese programa se abrió el 16 de agosto de este año. Los paneles de Carlos House House ya estaban instalados, pero la fecha de la instalación estaba dentro del posible período para la candidatura. “Optamos por paneles solares superiores al promedio. Hicimos un proyecto para tener energía para la casa y para vender “, dice, para no disfrutar del financiamiento del estado. Aún así, el contador esperaba obtener algo de dinero.
Pero la candidatura fue rechazada. Al igual que otras personas con las que habló el público, que solicitó el programa de apoyo de construcción sostenible 2023 (PAES2023), Carlos Burns ha sido objeto de injusticia y, en este sentido, es uno de los mandatos del Fondo Ambiental, que en recientes recientes Las semanas han sido el objetivo de las noticias.
En el caso de Carlos Buries, a diferencia de la edición anterior del programa, era necesario tener dos certificados de energía, uno anterior y uno después de la instalación de los paneles. Las nuevas reglas provienen de Bruselas, ya que el programa está financiado por el plan de recuperación y resiliencia. El contador finalmente tuvo que solicitar un certificado Rush, un técnico diferente del técnico que había emitido el certificado en 2016, antes de que se instalaran los paneles. Él pasó otros 250 euros. “Consulté a la persona que emitió el certificado en 2016. Como era urgente, la cantidad que pidió fue el doble de la cantidad que finalmente pagué”, recuerda.
La decisión demostró ser un error porque la regulación requería que era el mismo técnico hacer tanto el certificado antes de la instalación como el posterior. Otro problema identificado por los evaluadores fue con respecto a las mejoras realizadas. Aparentemente fue demasiado. El conjunto de paneles solares instalados estaba por encima de las necesidades indicadas en el certificado de 2016. “No tiene sentido. Si el objetivo es la eficiencia energética, estamos penalizando a los candidatos porque están siendo más eficientes de lo que deberían ”, critica. “Cuando recibimos el veredicto final (a principios de enero del pasado enero), dijeron que la candidatura no era porque no cumplía con una serie de requisitos”.
Proceso retrasado
Las cinco tipologías que podrían ser el objetivo de los candidatos para PAES2023, que tienen como objetivo “rehabilitar y hacer edificios enérgicamente más eficientes”, como se lee en la regulación, son el reemplazo de ventanas no eficientes por aislamiento térmico y térmico de las paredes y Pavimentos, la instalación de sistemas de calefacción y enfriamiento, la instalación de paneles fotovoltaicos y, finalmente, intervenciones para aumentar la eficiencia del agua.
De los 80,000 candidatos hechos al programa, muchas personas hicieron más de una candidatura, dependiendo de las tipologías, 10,679 se definieron como no elegibles o anulificados. Hay 24,167 elegibles y todavía hay 37,646 aplicaciones para el análisis, por lo que el número de rechazos debería aumentar.
“En el aviso anterior, aproximadamente el 27% de las solicitudes presentadas no eran elegibles. Por lo tanto, estos números están incluso por debajo “, dice João Pedro Gouveia, especialista en pobreza de energía e investigador de la Facultad de Ciencia y Tecnología de la Nueva Universidad de Lisboa, en un correo electrónico al público.
El investigador fue coordinador del equipo de evaluación de ese programa de fondos ambientales, y en este momento coordina un equipo que está evaluando la mitad de las solicitudes presentadas. “Es el deber de las personas leer las regulaciones y las pautas técnicas antes de competir”, dice.
El Ministerio de Medio Ambiente y Energía (MAE) explica al público que cuando el nuevo gobierno asumió el cargo en abril de 2024, tuvo para el análisis 77,967 candidianzas. “Solo en julio de 2024 el Fondo Ambiental comenzó los pagos a los candidatos”, según una respuesta enviada por la Oficina de Comunicación. Inicialmente, los fondos asignados a PAES2023 fueron 30 millones de euros. En enero pasado, la madre realizó una inversión adicional de 60 millones de euros.
Paneles fotovoltaicos colocados en 2023 en Carlos Duarte Duart
El ministerio prometió terminar la demanda hasta finales de abril. Pero para una solicitud que finalizó el 31 de octubre de 2023, siete días antes de la caída del gobierno socialista de António Costa, este retraso dejó a muchos candidatos frustrados.
“El cambio de gobierno, ministros y secretarios de estado a principios de 2024 me parece que no ayudó a evitar esta situación”, dijo João Pedro Gouveia. El oficial recuerda que la regulación no define ningún plazo para responder a las solicitudes, pero admite que “debe ser lo más rápido posible”.
Hacer una queja?
A la Asociación de Deco – Portuguesa para la Protección del Consumidor, llegó a miles de quejas, João Fernandes avanzado, jurista de la Asociación, que ha escuchado a muchas personas. “El pago tardío es una queja común para todos los consumidores”, le dice al público.
Filipe Dias podría estar en ese grupo. El conductor vive en una villa en Vila Nova de Monsa en Anadia, Aveiro, y coloca dos bombas de calor y seis paneles fotovoltaicos. En total, pasó 4600 euros sin IVA. “Los paneles se debieron a los ahorros de electricidad, ya que tengo un vehículo eléctrico, fue para ayudar a cargar el vehículo eléctrico”, dice el conductor.
Las dos aplicaciones que hicieron están en el lote de los primeros 14,000, que deben evaluarse mediante la orden de llegada. Pero el tuyo, “nunca ha sido evaluado”, dijo. “Creo que algo no funciona muy bien”, dice, y agrega que ha tratado de enviar correos electrónicos, pero no hay respuesta. “Llegamos a un punto en el que nos rendimos. Todas las puertas están cerradas. “
“Ninguna aplicación no tiene respuesta cuando se trata de aclaraciones o quejas, que se analizan individualmente y con la mayor atención”, dice la madre.
Vitor Lopes, también un conductor, se queja de algo similar. “Lo único que me dicen es esperar”, dice, refiriéndose a los contactos que intentó hacer con el Fondo Ambiental. El conductor colocó cuatro paneles fotovoltaicos en su departamento en los hornos de Algodres y otros cuatro en la vivienda de sus padres en Celórico da Beira, en el distrito de Guarda. Invertido cerca de 4100 euros. “Elegimos poner los paneles para poder reducir el valor de la factura y también buscar el valor del fondo ambiental”, dice. La candidatura se presentó en octubre de 2023, todavía está esperando. “Hasta la fecha, eso es lo que ves, esta miseria, esta vergüenza”.
De las personas con las que habló la audiencia, solo Carlos Burns decidió presentar una queja, en este caso a la oficina del Fiscal General. Otra posibilidad es presentar una objeción (ver efectivo). Una de las quejas más escuchadas por el público está relacionada con la necesidad de los dos certificados de energía. En PAES2023, las candidaturas superiores a 5000 euros (sin IVA) exigían la presentación de los certificados, pero quién funcionó antes de la publicación de la nueva regulación en julio de 2023, fue capturada por sorpresa.
“Un poco de mala fe”
De las dos aplicaciones presentadas por Carlos Gouveia, solo una obtuvo una evaluación positiva, otra fue excluida precisamente debido a los certificados. El comercial reemplazó ocho ventanas en su villa en Oliveira de Barreiros, Viseu, y colocó seis paneles fotovoltaicos, a un costo total superior a 5000 euros. Realizó los cambios en marzo de 2023. La candidatura de la ventana fue realizada por él, pero la aplicación con respecto a los paneles fue realizada por la compañía que colocó los paneles.
Cuando se presentó la regulación del nuevo concurso, se dio cuenta del problema. “No sabía si necesitaría un certificado de energía. Y ahora, para pagarme, lo exigen, por supuesto que no tengo la menor posibilidad de ir al certificado de energía anterior para hacer trabajos ”, dice. Desde la candidatura de la ventana, recibió 2200 euros. “Siento que el programa no era suficiente claridad ni información suficiente”.
Carlos Gouveia reemplazó las ventanas de su vivienda con especímenes que es mejor aislar la casa Adriano Miranda
En el caso de Pedro Ribeiro, la historia es más compleja. El contador hizo un trabajo más grande en su vivienda en Fundão, distrito de Castelo Branco, y decidió agregar una bomba de calor para calefacción, una caldera de llama invertida y cuatro paneles solares. El trabajo terminó en julio de 2023. En total, el valor elegible de las tres candidatos era de casi 8000 euros. Pero de los tres, solo los paneles solares fueron aprobados gracias a las fotografías satelitales, que muestran los paneles de antes y después de la carcasa.
En los otros dos, los evaluadores no reconocieron las fotografías tomadas. Las obras habían transformado tanto la carcasa que las fotografías no permitían confirmar que realmente existía la instalación de la bomba y la caldera. Los certificados de energía, que podrían ser una alternativa para demostrar que la instalación fueron el objetivo de otro problema.
“El experto que me hizo el primer certificado de energía ya no era contactable, probé todas las formas de contactarlo y me encontré incapaz”, explica Pedro Ribeiro, que tuvo que elegir a otro técnico para hacer el certificado, pero fue en vano. “Si un certificado de energía, aunque emitido por dos expertos diferentes, una factura de recibo, un presupuesto, no es suficiente para probar la instalación honestamente, veo mucha mala fe por quienes analizan estos procesos”.
